民政部起草公益慈善捐助信息披露指引，向社會公開征求意見

為完善(shan)公益慈(ci)善(shan)捐(juan)助(zhu)信息(xi)公示制(zhi)度(du)，規范(fan)捐(juan)贈(zeng)款(kuan)物的管理和使用，維護(hu)捐(juan)贈(zeng)者和受(shou)贈(zeng)者的合法權益，根據有(you)關法規政(zheng)策(ce)，民政(zheng)部近日起草了《公益慈(ci)善(shan)捐(juan)助(zhu)信息(xi)披露指引（征(zheng)求意(yi)見稿(gao)）》，并(bing)向社會各界公開征(zheng)求意(yi)見。

信息披(pi)露(lu)主體是公益(yi)慈善(shan)類的社(she)會團體、基金(jin)會和(he)民辦非(fei)企業單位。縣級(ji)（含縣級(ji)）以(yi)上人民政府(fu)及其組成(cheng)部(bu)門和(he)直屬機(ji)構(gou)、公益(yi)性群眾團體、公益(yi)性非(fei)營利的事業單位參照(zhao)實行。

公布受益人信息需征得同意

征求意(yi)見(jian)稿指(zhi)出，信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披露(lu)(lu)要(yao)及(ji)時(shi)、準確(que)、完整(zheng)，確(que)保披露(lu)(lu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)真實。信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披露(lu)(lu)方式應盡(jin)力讓(rang)捐(juan)贈人、社會公(gong)眾及(ji)有關單位(wei)能夠及(ji)時(shi)、方便、完整(zheng)地(di)獲取和查閱披露(lu)(lu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)。披露(lu)(lu)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)可能危及(ji)國家安全(quan)、侵犯他人權益或隱私，以及(ji)其他法(fa)律法(fa)規(gui)規(gui)定(ding)不予公(gong)開的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)可不予公(gong)開。公(gong)開捐(juan)贈人和受益人的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)需征得當事人同意(yi)或事先進行約(yue)定(ding)。信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披露(lu)(lu)主體應制定(ding)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披露(lu)(lu)工作流程，明確(que)責任主體，使信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)披露(lu)(lu)工作走(zou)入規(gui)范化、常態性(xing)。

信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)主體(ti)可按重(zhong)(zhong)大(da)(da)事(shi)件和日常性信(xin)息(xi)分類披(pi)露(lu)，即發生重(zhong)(zhong)大(da)(da)自然災(zai)害、重(zhong)(zhong)大(da)(da)生產安全事(shi)故、重(zhong)(zhong)大(da)(da)治安災(zai)害事(shi)故和舉辦(ban)重(zhong)(zhong)大(da)(da)社會活動，由(you)政府(fu)部門或公益慈善組織開展(zhan)的(de)(de)重(zhong)(zhong)大(da)(da)社會捐贈活動的(de)(de)信(xin)息(xi)按重(zhong)(zhong)大(da)(da)事(shi)件專項(xiang)信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)；一般(ban)性公益慈善項(xiang)目及其活動按日常性捐助信(xin)息(xi)披(pi)露(lu)。

重大事件捐贈物接受信息24小時公布

征求意(yi)見稿指出(chu)，信(xin)息(xi)披露(lu)內容包括接受捐贈(zeng)機構信(xin)息(xi)、接收捐贈(zeng)信(xin)息(xi)、捐贈(zeng)款物使用(yong)信(xin)息(xi)、機構財務信(xin)息(xi)。

日常性捐(juan)(juan)助信(xin)息(xi)應(ying)在捐(juan)(juan)贈(zeng)接(jie)(jie)(jie)受機構(gou)收(shou)到捐(juan)(juan)贈(zeng)后的7個(ge)工作日內披(pi)(pi)露捐(juan)(juan)贈(zeng)款物(wu)接(jie)(jie)(jie)收(shou)信(xin)息(xi)；重大事件(jian)專項信(xin)息(xi)應(ying)在捐(juan)(juan)贈(zeng)接(jie)(jie)(jie)受機構(gou)收(shou)到捐(juan)(juan)贈(zeng)后的24小時(shi)內披(pi)(pi)露捐(juan)(juan)贈(zeng)款物(wu)接(jie)(jie)(jie)受信(xin)息(xi)或按有關重大事件(jian)處(chu)置部(bu)門要(yao)求的時(shi)限披(pi)(pi)露。

捐贈(zeng)款物(wu)撥付(fu)(fu)和(he)使用信(xin)息(xi)應(ying)(ying)采取動(dong)態方式及時(shi)(shi)披露。一般(ban)應(ying)(ying)在捐贈(zeng)款物(wu)撥付(fu)(fu)后一個月內向社會(hui)披露，并視情(qing)況(kuang)定(ding)(ding)期(qi)或(huo)不定(ding)(ding)期(qi)披露后續(xu)信(xin)息(xi)，信(xin)息(xi)披露間(jian)隔時(shi)(shi)間(jian)不應(ying)(ying)超(chao)過6個月，使捐贈(zeng)人和(he)社會(hui)公眾及時(shi)(shi)了解捐贈(zeng)款物(wu)使用進展情(qing)況(kuang)。